重庆发展旅游休闲大有可为

    国务院办公厅昨日印发了《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》。为满足人民群众日益增长的旅游休闲需求，《纲要》提出要在2020年基本落实职工带薪年休假制度，要保障休闲时间，改善休闲环境，推进国民旅游休闲基础设施建设，要完善国民旅游休闲公共服务。
    （新闻详见今日本报3、4版）
    昨天国务院发布的《纲要》，关注者众，大多数人叫好，也有人拍砖，认为纲要“7年太久，只争朝夕”。但无论如何，《纲要》的出台，是旅游业的一件大事，更是社会经济和百姓生活中的一件大事。
    《纲要》首次以提升国民生活品质为出发点，从全面建成小康社会目标的总体要求的高度，来阐述休闲旅游的重要性和必要性。
    《纲要》的出台，有着深刻的社会和时代背景。随着经济发展的提速，生活压力的加大，工作节奏的加快，伴随而来的是经济发展可持续性减退，人们工作热情减退，幸福感减退，亚健康问题严重，科学处理好工作和休息的关系，越来越成为社会的共识，不容回避。
    《纲要》提出的许多具体要求，比如“鼓励开展城市周边乡村度假，积极发展自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等旅游休闲产品，大力发展红色旅游……”，也是包括重庆在内的很多地方正在实施的发展战略。
    从长远看，围绕美丽中国的蓝图，人们可供支配的收入会越来越多，可供支配的时间会越来越多，免费开放的景区会越来越多。旅游休闲不再是有钱人的游戏，而是作为健康产业，成为政府公共服务的一部分，必将更加规范化、大众化、平民化。
    对地方政府而言，发展旅游休闲经济、绿色经济，本质上也是调整经济结构，转型升级，拉动消费，实现绿色GDP的主要方向。2012年，我国以近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一，这是一个十分庞大的数字，同时也是一个庞大的市场，谁占据先机，谁就更有竞争力。
    发展旅游休闲，同样是引导城市文明，提升城市竞争力和知名度，实现城市营销的最有效途径。
    可以说，重庆发展旅游休闲，具有得天独厚的基础条件和地域优势。从某种意义上说，与《纲要》不谋而合。比如，主城居民节假日不必远涉名山大川，就近可以到区县享受到最好的休闲放松体验。
    重庆区县休闲游已渐成规模，可谓绚烂四季。比如潼南油菜花节、垫江牡丹节、綦江永新梨花节、九龙坡走马桃花节、武隆仙女山冰雪节、三峡红叶节，还有各类夏秋避暑节会、温泉旅游节等，一届比一届精彩，一届比一届影响力大。借助休闲旅游招商引资，搞旅游论坛，带动了公路、信息、金融等服务业全面发展，推动了本地就业、农村脱贫致富，实现了多头受益。
    越来越多的地方主政者也意识到，发展旅游休闲是实现经济可持续发展，保持自身特色的有效途径。潼南县委书记在接受媒体采访时说，为了保护“菜篮子”，两年内，该县拒签了近20个工业项目，总投资上100亿元。武隆全球营销“川江号子”，为旅游休闲赋予了丰富的文化内涵。
    《纲要》还明确提出到2020年职工带薪休假制度基本落实，保障国民旅游休闲时间，鼓励机关团体企事业单位灵活安排职工全年休假时间。特别是提出学校可结合实际调整寒暑假。这将使父母带薪休假与在校子女放假更有切合性，为休闲旅游提供了更大可能。不仅令父母和孩子们期待，整个旅游市场也让政府期待。
    从这个意义上说，重庆大力发展旅游休闲，可谓“正当其时，大有可为”。