着力打造铜川宜居休闲养生城市

    2012年全市住建系统将按照市委、市政府提出的建设“经济强、文化兴、生态美”的目标要求，以“科学发展双十行动”为统领，以服务转型、保障民生、维护稳定为主题，以改善人居环境为主线，以提升城市形象为重点，深入开展以“三进三服务”为主题的“为民服务零距离”活动，着力抓好保障性住房民生工程和市政公用基础设施建设，突出加强房地产市场和建筑市场监管，进一步强化城市精细化管理和对村镇建设指导，努力实现城市美化、亮化、绿化、净化、序化，齐心协力，团结奋进，全力打造铜川宜居休闲养生城市。具体将从四方面入手做好全年工作。
    一、紧紧抓住重点。围绕市第十一次党代会提出的建设经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市的目标和 “科学发展双十行动”，结合我们的工作实际，今年重点一是继续实施保障性安居工程建设。紧抓国家政策机遇，想方设法最大限度的争取国家、省上的资金支持，加强与省保障房建设公司合作，争取省保障公司融资项目3-5个，加快推进保障性住房建设步伐。2012年将开工建设各项保障性住房1.5万套、110万平方米，竣工1万套，安置住房困难家庭1万户，新增住房租赁补贴3000户，完成城市避险搬迁群众3000户。二是实施城市增绿碧水工程。开工建设王益区川口山体游园、印台区济阳公园和新区朝阳公园，完成新区牡丹园扩建一期工程，新增绿地60万平方米以上。三是做大做强建筑业。积极推进建筑业产业结构优化和升级，鼓励施工企业由工程总承包向项目总承包发展，建立和完善劳务分包制度，扶持建筑企业进行兼并、重组，实现集团化经营，提升企业竞争力，增强企业实力，为我市经济社会发展提供新的增长点。2012年完成建筑业总产值20亿元，建筑业增加值8亿元。
    二、高度关注热点。围绕房地产市场调控、物业管理和城镇化建设等热点问题，切实做好督促协调指导工作，确保“热点不热”。一是积极稳妥的发展房地产业，巩固和扩大房地产市场调控成果，加大供应和需求的双向调节力度，确保房地产市场健康有序发展。同时加强全市房地产交易与登记规范化管理，抓好住房信息系统建设，搞好市场监测分析，为房地产市场调控和群众提供全面、及时、准确的信息。积极探索，制定完善我市国有土地上房屋征收与补偿工作规程，组织开展全市国有土地上房屋征收与补偿工作。二是进一步加强物业行业管理，推动物业服务规范化、专业化、规模化，建立物业服务长效管理机制，要及时有效指导处理物业服务纠纷，化解矛盾，维护稳定。三是着力推进城镇化建设。围绕“重点示范镇、重点镇、农村危房改造、村庄道路建设、千村百镇整治”开展工作，特别是黄堡重点示范镇建设，按照市委市政府出台的支持意见，灵活运用政策，整合资源，指导优先建设水电路气讯和垃圾污水等基础设施，加快推进建设步伐。2012年建设村庄道路50公里、农村危旧房改造4000户。黄堡重点示范镇年内实施耀瓷路等7条道路及部分市政绿化建设。
    三、坚决攻克难点。一是解决城市建设与管理的矛盾。要克服“重建设、轻管理”观念，做到建管并重，探索城市管理长效机制，今年要启动建设数字化城市管理系统，实现城市管理数字化、网络化。同时进一步加快城市市政公用基础设施建设、改造步伐，提升城市综合服务功能，使之更好的服务于社会。2012年重点实施北市区垃圾处理厂、北市区中水回用、新耀污水处理厂污泥处置工程建设。南北市区新建18座标准化公厕。二是狠抓节能改造和墙体材料改革工作。要进一步加大宣传力度，提高全民节能意识，鼓励和指导实施节能改造。要加快建筑领域新技术、新工艺、新产品的宣传应用，对新建建筑严格实行节能新标准，使我市建筑节能工作迈上新台阶。全年完成既有建筑节能改造6万平方米。三是加快城中村改造步伐。要出台我市城中村改造实施方案和有关配套政策，督促指导搞好城中村改造规划编制。2012年在新区要实施2—3个城中村改造项目，开工建设村民住宅5万平方米。
    四、全力放大亮点。一是总结我市多年来保障性住房建设成功经验，进一步完善各类保障制度，把好各类保障性住房及棚户区改造安置房入住对象资格审核关，建立健全入住对象审查、公示和监督退出机制。做好中低收入家庭住房困难调查工作，确定轮候次序，研究出台我市限价商品房管理办法和保障性住房入住后管理办法。今年要将锦绣园小区打造成在全省乃至全国有知名度的保障房示范小区。二是巩固提升省级园林城市创建成果，结合实际大手笔高规格实施城市园林绿化，打造城市新形象，为下一步我市创建国家园林城市打好基础。今年将重点实施华夏大道提档升级和神武苗圃改造提升工程。